中国信通院发布《区块链白皮书（2019年）》（附PPT解读）

为落实习近平总书记在中共中央政治局第十八次集体学习时讲话的精神，进一步加快推动区块链产业创新发展，建立区块链信任体系，规范区块链行业，促进市场发展，提升产业技术和服务水平。由中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）、中国通信标准化协会、中国互联网协会、可信区块链推进计划主办的“2019可信区块链峰会”于2019年11月8日在北京悠唐皇冠假日酒店召开。

在8日下午的主论坛上，中国信通院发布了《区块链白皮书（2019）》。这是继2018年之后，中国信通院第二次发布区块链白皮书，内容涵盖市场发展、技术热点、行业应用、政策环境、发展建议等多个方面。

中国信通院云计算与大数据研究所副所长魏凯在白皮书发布现场为大家带来深度解读。

白皮书前言

2019年10月24日下午，中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。

区块链开创了一种在不可信的竞争环境中低成本建立信任的新型计算范式和协作模式，凭借其独有的信任建立机制，实现了穿透式监管和信任逐级传递。区块链源于加密数字货币，目前正在向垂直领域延伸，蕴含着巨大的变革潜力，有望成为数字经济信息基础设施的重要组件，正在改变诸多行业的发展图景。

为加快推动区块链技术和产业创新发展，中国信通院于2018年发起可信区块链推进计划，组织编写了《区块链白皮书》（2018）。本白皮书是在去年的基础上，结合习总书记中央政治局学习内容及要求，对国内外行业发展状况重新进行了整理分析，阐述了区块链技术近期的演变和发展趋势，梳理了区块链的应用逻辑和落地实践，分析了当前国内外区块链在产业、应用方面的最新形势和发展机遇，剖析了区块链的监管挑战，并提出相应政策建议。

白皮书目录

一、区块链技术发展现状及趋势

（一）技术架构现状

（二）技术发展热点

二、区块链产业发展状况

（一）全球区块链产业现状

1.赋能领域应用，落地步伐加快

2.资本热度下降，企业增速放缓

3.技术创新活跃，产业生态初现

（二）我国产业现状分析

1.聚焦数字经济创新，实践特色应用场景

2.布局工程技术研发，深度赋能实体经济

三、区块链行业应用现状

（一）赋能数字经济模式创新

（二）金融服务领域成效显著

（三）产品溯源领域优先起步

（四）政务民生领域重点探索

（五）电子存证领域多点铺开

（六）数字身份领域备受关注

（七）供应链协同领域渐落地

四、区块链面临的监管问题

（一）分布式共享记录导致相关监管责任主体分散

（二）智能合约自动强制执行法律有效性仍待商榷

（三）上链数据难以篡改带来隐私及内容监管风险

（四）激励机制的数字资产特性引发金融监管问题

五、区块链发展的制约因素

（一）社会认知层面，大众争议与行业疑虑蔓延

（二）监管环境层面，我国监管需增强政策弹性

（三）技术应用层面，大规模推广落地尚存难点

（四）人才培养层面，区块链专业人才相对稀缺

六、政策建议

（一）多方协同推进，加强关键技术研究

（二）以点带面探索，加速行业应用推进

（三）近期远期结合，开展审慎包容监管

关注公众号，并在首页输入关键词“区块链2019”，下载白皮书。

更多精彩，敬请阅读现场发布PPT。

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校  审 | 陈  力、 珊  珊

编  辑 | 凌  霄

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